Vodiči · Rast i zapošljavanje

Otkaz radniku: što zakon traži od poslodavca

Stanje na dan: 30. srpnja 2026. · Sve navedeno provjereno je u tekstu Zakona o radu, Pravilnika o porezu na dohodak, Zakona o tržištu rada i Zakona o obveznim odnosima. Bez tumačenja iz sekundarnih izvora.

Otkazi rijetko padnu zato što razlog nije postojao. Padnu zato što je postupak bio manjkav — nedostaje upozorenje, nije provedeno savjetovanje, obrazloženje je preopćenito. A u sporu o otkazu koji je dao poslodavac teret dokaza opravdanog razloga je na poslodavcu. Sve ostalo na ovoj stranici proizlazi iz te jedne rečenice.

Zakonski razlozi — točno tri za redoviti otkaz

VrstaŠto zakon traži
Poslovno uvjetovani Prestanak potrebe za obavljanjem posla zbog gospodarskih, tehnoloških ili organizacijskih razloga.
Osobno uvjetovani Trajne osobine ili sposobnosti zbog kojih radnik ne može uredno izvršavati obveze iz radnog odnosa.
Zbog skrivljenog ponašanja Kršenje obveza iz radnog odnosa.
Izvanredni otkaz Nema otkaznog roka. Traži osobito tešku povredu ili drugu osobito važnu činjenicu zbog koje nastavak radnog odnosa nije moguć.

„Ne odgovara nam", „ne uklapa se u tim" i „nije dovoljno učinkovit" nisu zakonske kategorije. Moraju se prevesti u jedan od gornjih razloga — i dokumentirati kao takvi.

Dvije stvari koje se prodaju kao obvezne, a nisu u zakonu

1. „Upozorenje vrijedi godinu dana." Zakon o radu ne propisuje opći fiksni rok trajanja pisanog upozorenja. Rok koji čujete najčešće dolazi iz nečije prakse ili internog akta, ne iz zakona.

2. „Mora se provesti PIP." Zakon o radu ne propisuje formalni institut plana poboljšanja učinka kao opću pretpostavku osobno uvjetovanog otkaza. To ne znači da je dokumentiranje nepotrebno — znači da PIP nije zakonski uvjet nego alat kojim si stvarate dokaze, a teret dokaza je ionako na vama.

Postupak prije odluke — ovdje se otkazi ruše

  • Upozorenje i obrana. Prije redovitog otkaza zbog skrivljenog ponašanja u pravilu su obvezni pisano upozorenje i mogućnost obrane.
  • Savjetovanje s radničkim vijećem. O otkazu se prije odluke savjetuje s radničkim vijećem, koje se redovno očituje u osam dana, a kod izvanrednog otkaza u pet dana. Odluka donesena protivno toj obvezi je ništetna.
  • Ako nema radničkog vijeća, njegova prava i obveze preuzima sindikalni povjerenik.
  • Zaštićeni radnici. Za zakonom nabrojene radnike potrebna je prethodna suglasnost radničkog vijeća.

Formalni zahtjevi na samom otkazu: mora biti pisan, obrazložen i dostavljen radniku. Ako interna pravila ne uređuju dostavu, odgovarajuće se primjenjuju pravila parničnog postupka — dakle „poslao sam mu poruku" nije dostava.

Kada otkaz nije dopušten

  • Bolovanje. Privremena nenazočnost na radu zbog bolesti ili ozljede nije opravdani razlog za otkaz.
  • Ozljeda na radu i profesionalna bolest. Tijekom nesposobnosti za rad zbog njih vrijedi posebna zabrana otkaza.
  • Trudnoća i roditeljska prava. Trudnica i korisnici zakonom nabrojenih roditeljskih prava zaštićeni su tijekom zaštitnog razdoblja i 15 dana nakon njega.

Ako sumnjate da je bolovanje reakcija na najavljeni otkaz — to je odvojeno pitanje kontrole bolovanja, obrađeno u vodiču Bolovanje: prava i obveze. Zabrana otkaza vrijedi neovisno o toj sumnji.

Otkazni rokovi

Najmanji redovni otkazni rokovi po stažu kod poslodavca
2 tjedna · 1 mjesec · 1 mjesec i 2 tjedna · 2 mjeseca · 2 mjeseca i 2 tjedna · 3 mjeseca
  • Kod otkaza zbog skrivljenog ponašanja otkazni rok je polovica redovnog zakonskog minimuma.
  • Radnik oslobođen obveze rada tijekom otkaznog roka zadržava naknadu plaće i prava kao da radi, te ima najmanje četiri plaćena sata tjedno za traženje posla.
  • Otkazni rok teče za vrijeme godišnjeg odmora i plaćenog dopusta — dakle godišnji ga ne odgađa.
  • Pri prestanku ugovora neiskorišteni godišnji odmor isplaćuje se razmjerno broju dana.

Otpremnina: kada nastaje i koliko

  • Uvjet. Zakonska otpremnina nastaje nakon dvije godine neprekidnog rada kod poslodavca. Ne pripada kod otkaza zbog ponašanja, ni radniku s najmanje 65 godina života i 15 godina staža.
  • Iznos. Najmanje jedna trećina prosječne mjesečne plaće iz tri prethodna mjeseca po navršenoj godini rada, uz zakonski maksimum od šest takvih plaća, ako nije povoljnije uređeno.
  • Porezno. Neoporezivi limiti nisu u Pravilniku napisani u eurima nego kao koeficijenti osnovnog osobnog odbitka — vidi tablicu ispod.

Neoporezivi limiti otpremnina

Osnovni osobni odbitak iznosi 600,00 € mjesečno, pa iz propisanih koeficijenata slijede ovi iznosi:

Osnova otpremnineKoeficijent iz PravilnikaNeoporezivo do
Poslovno i osobno uvjetovani otkaz — za svaku navršenu godinu rada kod tog poslodavca 1,6 960,00 € izračun: 1,6 × 600,00
Ozljeda na radu ili profesionalna bolest — za svaku navršenu godinu rada kod tog poslodavca 2,0 1.200,00 €
Odlazak u mirovinu — jednokratno 2,5 1.500,00 € izračun: 2,5 × 600,00

Zašto je ovo važno zapamtiti kao koeficijent, a ne kao iznos

Budući da su limiti vezani uz osnovni osobni odbitak, promjena odbitka automatski mijenja sva tri iznosa. Tko zapamti „960 eura" i ne prati odbitak, jednog će dana obračunati krivo. Koeficijenti 1,6 · 2,0 · 2,5 su ono što stoji u propisu.

Pazite i na razliku u jedinici: kod otkaza i ozljede limit je po navršenoj godini rada, a kod odlaska u mirovinu jednokratan.

Sporazumni raskid: čist put s tri zamke

Sporazum o prestanku ugovora o radu mora biti pisan. Djeluje kao najmirnije rješenje i često to i jest — ali tri stvari treba znati unaprijed, i to obje strane.

Porezno nije isto

Neoporeziva otpremnina iz Pravilnika o porezu na dohodak nije propisana za sporazumni prestanak. Isti iznos dogovoren „sporazumno" i isplaćen uz otkaz nema isti porezni tretman.

HZZ naknada

Pisani sporazum u pravilu isključuje pravo na naknadu za nezaposlene, uz tri skupine zakonskih iznimaka. Radnik koji to sazna nakon potpisa osjeća se prevareno — i to je često početak spora.

„Potpiši ili dobivaš otkaz"

Nedopuštena prijetnja s opravdanim strahom omogućuje poništenje, sila čini ugovor ništetnim, a prijevara omogućuje poništaj. Sporazum izvučen pritiskom nije siguran sporazum.

Ako radnik ospori otkaz

  • Rokovi. Zaštita prava u pravilu slijedi obrazac 15 dana za zahtjev poslodavcu, pa daljnjih 15 dana za sud.
  • Ishod 1 — vraćanje na posao. Kod nedopuštenog otkaza sud nalaže vraćanje na posao ako utvrdi da radni odnos nije prestao.
  • Ishod 2 — sudski raskid. Naknada kod sudskog raskida na zahtjev radnika iznosi najmanje tri, a najviše osam mjesečnih plaća.

Uz to, nakon poslovno uvjetovanog otkaza poslodavac šest mjeseci ne smije zaposliti drugoga na istim poslovima bez prethodne ponude otpuštenom radniku. Ovo se u praksi najčešće previdi — i najlakše dokazuje.

Šteta koju radnik uzrokuje

  • Odgovornost. Radnik odgovara za štetu poslodavcu ako ju je na radu ili u vezi s radom uzrokovao namjerno ili krajnjom nepažnjom. Obična nepažnja nije osnova.
  • Paušalni iznos. Unaprijed određena naknada štete moguća je kad bi utvrđivanje njezine visine zahtijevalo nerazmjerne troškove, i mora biti uređena kolektivnim ugovorom ili pravilnikom o radu — dakle unaprijed, ne nakon događaja.
  • Šteta trećoj osobi. Regres od radnika traži namjeru ili krajnju nepažnju.
  • Ne smije se odbiti od plaće. Poslodavac ne smije bez naknadne suglasnosti radnika prebiti svoje potraživanje s plaćom. Ovo je jedno od najčešćih kršenja i pretvara opravdano potraživanje u prekršaj.

Dvije situacije koje otkaz čine nepotrebnim

Probni rad

Traje u pravilu najviše šest mjeseci. Odluka se daje najkasnije zadnjeg dana probnog rada, a otkazni rok je najmanje jedan tjedan. Propušten zadnji dan znači da ste izgubili najjednostavniji put.

Ugovor na određeno

Prestaje istekom vremena — ali nastavak rada nakon isteka stvara predmnjevu ugovora na neodređeno. Radnik koji „još malo ostane" postaje stalni radnik.

Postoji i međurješenje: otkaz s ponudom izmijenjenog ugovora, kod kojeg rok za očitovanje radnika ne smije biti kraći od osam dana.

Najčešća pitanja

Moram li dokazivati razlog za otkaz?

Da. U sporu o otkazu koji je dao poslodavac teret dokaza opravdanog razloga je na poslodavcu. Zato dokumentacija nastaje prije otkaza, ne nakon tužbe.

Koliko dugo vrijedi pisano upozorenje?

Zakon o radu ne propisuje opći fiksni rok trajanja pisanog upozorenja. Rokovi koji se spominju u praksi dolaze iz internih akata ili prakse, ne iz zakona.

Moram li provesti plan poboljšanja učinka (PIP)?

Zakon o radu ne propisuje formalni institut PIP-a kao opću pretpostavku osobno uvjetovanog otkaza. Korisno je kao dokazna podloga, ali nije zakonski uvjet.

Smijem li dati otkaz radniku koji je na bolovanju?

Privremena nenazočnost zbog bolesti ili ozljede nije opravdani razlog za otkaz, a tijekom nesposobnosti zbog ozljede na radu ili profesionalne bolesti vrijedi posebna zabrana otkaza.

Što ako preskočim savjetovanje s radničkim vijećem?

Odluka donesena protivno obvezi savjetovanja je ništetna. Vijeće se redovno očituje u osam dana, a kod izvanrednog otkaza u pet dana; ako vijeća nema, njegova prava i obveze preuzima sindikalni povjerenik.

Kada radnik ima pravo na otpremninu i koliku?

Nakon dvije godine rada kod poslodavca; ne pripada kod otkaza zbog ponašanja ni radniku s najmanje 65 godina i 15 godina staža. Najmanje jedna trećina prosječne plaće iz tri prethodna mjeseca po navršenoj godini, uz maksimum od šest takvih plaća ako nije povoljnije uređeno.

Do kojeg je iznosa otpremnina neoporeziva?

Pravilnik propisuje koeficijente osnovnog osobnog odbitka, ne eure: 1,6 po navršenoj godini rada kod poslodavca za poslovno i osobno uvjetovani otkaz, 2,0 po godini za ozljedu na radu ili profesionalnu bolest te 2,5 jednokratno za odlazak u mirovinu. Uz osnovni osobni odbitak od 600,00 € to daje 960,00 €, 1.200,00 € i 1.500,00 €.

Je li sporazumni raskid povoljniji za obje strane?

Ne nužno. Neoporeziva otpremnina iz Pravilnika o porezu na dohodak nije propisana za sporazumni prestanak, a pisani sporazum u pravilu isključuje pravo na naknadu za nezaposlene, uz tri skupine zakonskih iznimaka.

Mogu li štetu koju je radnik napravio odbiti od plaće?

Ne bez njegove suglasnosti. Poslodavac ne smije bez naknadne suglasnosti radnika prebiti svoje potraživanje s plaćom. Radnik odgovara samo za štetu uzrokovanu namjerno ili krajnjom nepažnjom.

Smijem li nakon poslovno uvjetovanog otkaza zaposliti nekog drugog?

Ne odmah. Šest mjeseci nakon takvog otkaza poslodavac ne smije zaposliti drugoga na istim poslovima bez prethodne ponude otpuštenom radniku.

Iz svakodnevnog poslovanja

Kako to izgleda na konkretnom primjeru

Tri pojednostavljena scenarija prevode pravila u situacije koje poduzetnik stvarno susreće. Nazivi i poslovne okolnosti su izmišljeni radi objašnjenja.

Ponavljano kršenje obveza

Radnik ignorira radne upute

  • radi se o ponašanju
  • nije utvrđena osobito teška povreda
  • prije otkaza nije bilo pisanog upozorenja

Što to znači: Za redoviti otkaz zbog ponašanja u pravilu nedostaje propisana prethodna kontrolna točka.

Zakon traži upozorenje i mogućnost obrane, osim kada okolnosti opravdavaju iznimku.

Pravna osnova: Zakon o radu, isti NN · 115. st. 1. t. 3. · Zakon o radu, isti NN · 119. st. 1.–2.

Ilustrativni primjeri nisu stvarni klijenti niti individualni porezni ili pravni savjet.

Na kojim propisima ovo stoji

  • Zakon o radu — čl. 34. (zaštita trudnice i roditelja), čl. 38. (zabrana kod ozljede na radu), čl. 53. (probni rad), čl. 82. (neiskorišteni godišnji odmor), čl. 96. (zabrana prijeboja s plaćom), čl. 107.–109. (odgovornost za štetu i regres), čl. 112.–113. (prestanak i pisani sporazum), čl. 115.–117. (razlozi za otkaz, zabrana kod bolesti), čl. 119.–125. (upozorenje, forma otkaza, otkazni rokovi, otkaz s ponudom izmijenjenog ugovora, sudski raskid), čl. 126. (otpremnina), čl. 132.–133. (dostava i rokovi zaštite prava), čl. 135. st. 3. (teret dokaza), čl. 150.–153. (savjetovanje, ništetnost, suglasnost, sindikalni povjerenik)
  • Pravilnik o porezu na dohodak — čl. 7. st. 1.–2.: r. br. 14 (otpremnina pri odlasku u mirovinu, koeficijent 2,5), r. br. 15 (poslovno i osobno uvjetovani otkaz, koeficijent 1,6), r. br. 16 (ozljeda na radu i profesionalna bolest, koeficijent 2,0)
  • Zakon o porezu na dohodak — čl. 14. st. 1. (osnovni osobni odbitak 600,00 €, na koji su vezani gornji koeficijenti)
  • Zakon o tržištu rada — čl. 48. t. 2. i čl. 49. (sporazum i pravo na naknadu)
  • Zakon o obveznim odnosima — čl. 279. i 284. (prijetnja, sila, prijevara)

Provjereno na dan 30. srpnja 2026. Propisi se mijenjaju — ako je od tog datuma prošlo više od godine, provjerite je li vodič ažuriran. Iznosi od 960,00 € i 1.500,00 € označeni su kao izračun jer su umnošci dviju potvrđenih vrijednosti — koeficijenta iz Pravilnika i osnovnog osobnog odbitka. Promijeni li se osobni odbitak, mijenjaju se i ti iznosi.

Otvori provjerene primarne izvore (4)

Veze vode izravno na tekstove propisa korištene u mehaničkoj provjeri vodiča.

Povezani vodiči

Prvi zaposlenik

Što se prijavljuje i koliko radnik stvarno košta.

Bolovanje: prava i obveze

Tko plaća, koliko dugo i što se smije kontrolirati.

Prikriveni nesamostalni rad

Kada „vanjski suradnik" pravno postane radnik.

Prije nego uručite otkaz

Kroz obračun plaća vidimo staž, prosjeke i prava koja ulaze u otkazni rok i otpremninu — pa znamo što vas čeka po iznosu i po rokovima. Za pravni dio radite s odvjetnikom; mi pripremimo brojke i dokumentaciju iz evidencija.

Zatražite procjenu suradnje

Ovaj je vodič informativan i ne predstavlja pravni savjet. Navedene odredbe prikazane su prema tekstu propisa na dan provjere, bez tumačenja sudske prakse. Otkaz je postupak u kojem detalji mijenjaju ishod, a teret dokaza je na poslodavcu — za konkretan slučaj uključite odvjetnika prije, a ne poslije uručenja otkaza.